各有關單位：

為貫徹落實質量強國戰(zhàn)略，建設質量強國標桿城市，創(chuàng)新質量技術服務模式，構建高效能質量基礎設施體系，增強產業(yè)質量競爭力，我局制定了《深圳市市場監(jiān)督管理局質量基礎設施“一站式”服務平臺管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

深圳市市場監(jiān)督管理局

2022年6月1日

深圳市市場監(jiān)督管理局質量基礎設施“一站式”服務平臺管理辦法

第一章 總則

第一條 為構建高效能質量基礎設施體系，增強產業(yè)鏈質量提升能力，有力推進質量變革，加快打造高質量發(fā)展高地，根據(jù)《市場監(jiān)管總局關于大力開展質量基礎設施“一站式”服務的意見》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于深圳市內（含深汕特別合作區(qū)，下同）質量基礎設施“一站式”服務平臺的評價和管理。

第三條 本辦法所稱質量基礎設施“一站式”服務平臺（以下簡稱服務平臺），是指主要面向本市產業(yè)集群和中小企業(yè)的自主創(chuàng)新和質量提升需求，綜合運用計量、標準、檢測、認證、知識產權、品牌、質量、合規(guī)等技術與管理手段，提供多要素、整體式、開放性專業(yè)技術服務的平臺載體。

本辦法所稱服務平臺的評價，是指建設服務平臺的法人和非法人組織（以下統(tǒng)稱服務平臺建設主體），自愿向深圳市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱市市場監(jiān)管局）申報，市市場監(jiān)管局根據(jù)本辦法履行評價程序后，對符合相關條件的服務平臺授予“深圳市質量基礎設施‘一站式’服務平臺”稱號的活動。

第四條 服務平臺建設和運營實行創(chuàng)新、開放、共享的原則，實現(xiàn)產學研用各方協(xié)調聯(lián)動、融合發(fā)展。

服務平臺的評價遵循公開、公平、自愿原則，不收取費用。

第五條 市市場監(jiān)管局負責服務平臺的統(tǒng)籌管理和評價。

市市場監(jiān)管局應當結合我市實際，按照市場主導、政府引導的原則，科學統(tǒng)籌服務平臺布局，引導社會力量加大投入，深化質量基礎設施協(xié)同運行，推動質量基礎設施體系升級和效能釋放，為科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

第六條 服務平臺建設主體負責服務平臺的運營。

服務平臺遵循市場規(guī)律，主動開發(fā)適配性服務方案，統(tǒng)一服務標準與規(guī)范，促進共性關鍵質量技術的開發(fā)與應用，推動更大范圍內質量基礎設施互聯(lián)互通，助力產業(yè)和中小企業(yè)持續(xù)提高質量效益和市場競爭力。

第七條 市市場監(jiān)管局對效能領先、公信度高的服務平臺，在承擔政府職能轉移、服務采購、申報國家和省級平臺評定等方面在同等條件下依法予以優(yōu)先考慮。

第二章 建設和應用

第八條 市市場監(jiān)管局引導并推動服務平臺在以下重點領域進行建設應用：

（一）服務戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展，瞄準重點產業(yè)集群，著力破除質量提升瓶頸，加速新技術新產品研究開發(fā)和規(guī)模量產，提升產業(yè)鏈質量升級整體解決方案供給能力，促進產業(yè)鏈、供應鏈優(yōu)化升級；

（二）孵化創(chuàng)新型中小企業(yè)，提升質量安全保證水平和風險防控能力，擴大高性能、功能化、可靠性供給和品牌影響力，在質量效益提升的基礎上實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展；

（三）助力暢通國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)，推動計量、標準、合格評定、品牌等區(qū)域互認和境外推廣應用，以質量基礎設施互聯(lián)互通帶動內外貿高質量發(fā)展。

第九條 質量基礎設施“一站式”服務包括以下內容：

（一）計量服務，包括：量具、儀器設備等的計量檢定、校準、測試；建立社會計量標準；建立計量管理體系；標準物質、標準樣品研發(fā)和應用推廣等。

（二）標準服務，包括：國際國內先進標準的比對研究；支持標準的研制、標準體系建設、標準化人才培育、標準實施評價、標準化咨詢服務和標準化宣傳推廣等；組織參與國內外標準化機構或技術服務活動。

（三）檢驗檢測服務，包括：產品從原材料到成品的質量檢驗檢測；產品檢測方法和技術升級輔導；產品質量診斷和分析；檢測結果共享及查詢；儀器設備開放共享等。

（四）認證認可服務，包括：產品、管理體系和服務認證及相關認證咨詢；碳排放核查、碳足跡等合格評定活動；出口地準入規(guī)則咨詢；企業(yè)自建實驗室的能力認可輔導等。

（五）質量管理服務，包括：覆蓋生產和運營管理全過程的質量體系、管理系統(tǒng)、工具方法的導入與評價；高級質量管理人員和質量專業(yè)技術人員培訓；質量調查評價；質量法律法規(guī)咨詢；國際國內合規(guī)管理輔導等。

（六）知識產權服務，包括：專利、商標、版權和集成電路布圖設計等的咨詢、代理、檢索、評估、運用轉化、保護、維權；知識產權質押融資；應對知識產權糾紛、知識產權維權法律援助等。

（七）品牌培育服務，包括：品牌理念、品牌形象、品牌管理和品牌營銷咨詢；品牌價值評價；品牌展示與傳播服務等。

（八）其他質量提升所需的產業(yè)質量現(xiàn)狀研究分析、質量教育、人才培養(yǎng)、研究開發(fā)、技術轉移、質量信用、溯源管理、臨床試驗等特色服務。

第十條 支持服務平臺設立便捷的服務受理窗口，實現(xiàn)線上線下通辦，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務方式，并公開服務承諾接受監(jiān)督。

具備條件的服務平臺可以開放儀器設備、人力資源、信息等資源與中小企業(yè)共享，對小微型企業(yè)服務收費實施優(yōu)惠措施。

第十一條 鼓勵服務平臺創(chuàng)新科研機制、人才機制、運營機制，集聚國內外優(yōu)質創(chuàng)新資源打造一體化、網(wǎng)絡化服務體系，提供多樣性、個性化、國際化質量技術服務。

鼓勵服務平臺進行數(shù)字化升級，拓展新服務模式和應用場景，建設質量基礎數(shù)據(jù)庫，為產業(yè)監(jiān)測分析和質量提升提供支持。

第三章 評價管理

第十二條 市市場監(jiān)管局對服務平臺實施評價，評價工作原則上每年開展1次，具體時間按照當年申報通知進行。對服務平臺的專業(yè)性評價可以委托具備條件的第三方機構實施。

第十三條 申報服務平臺評價，應當滿足以下基本條件：

（一）持續(xù)運營2年以上的企事業(yè)單位、科研院所、專業(yè)技術機構、社會組織等；

（二）具有健全的管理制度、規(guī)范的服務流程和服務質量保證措施，財務狀況良好；

（三）誠信守法運營，依法不屬于嚴重失信主體；

（四）擁有固定的經營服務場所和必要的服務設施、儀器設備等；有組織帶動和聚集社會服務資源的能力；

（五）擁有健全的管理團隊和人才隊伍，從事企業(yè)服務的人員不少于10人；

（六）具有本辦法第九條所列的五項及以上服務能力，并具備較強的競爭力、創(chuàng)新力和影響力；

（七）有提供質量專業(yè)系統(tǒng)服務的成功經驗，相關項目、課題、活動獲得政府部門或行業(yè)認可,近2年服務企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，在專業(yè)服務領域或區(qū)域內有一定的公信力。

第十四條 市市場監(jiān)管局按照以下程序進行服務平臺評價：

（一）在門戶網(wǎng)站上發(fā)布申報通知，根據(jù)本辦法規(guī)定說明受理和評價要求。

（二）受理申報材料，從資質、能力、服務業(yè)績和示范代表性等方面進行綜合評價，必要時進行現(xiàn)場核查；自受理之日起，評價時間不超過30日。

（三）對通過評價的，向社會公示10日。公示期間，任何單位或個人有異議的，可以向市市場監(jiān)管局提出。對存在異議問題的，市市場監(jiān)管局應當進行調查核實，并將調查核實結果反饋提出異議的單位或個人。

（四）對公示期滿無異議或者異議不成立的，授予“深圳市質量基礎設施‘一站式’服務平臺”稱號，并向社會公布。

第十五條 申報服務平臺評價，應當提交以下申請材料：

（一）服務平臺評價申請書；

（二）服務平臺建設主體注冊登記相關證書副本；

（三）與質量技術服務有關的管理制度和程序文件；

（四）上年度財務審計報告；

（五）具備第九條所述有關服務能力的材料；

（六）近三年開展質量技術相關服務的項目清單；

（七）申報材料真實性聲明。

第十六條 市市場監(jiān)管局根據(jù)需要可以會同行業(yè)主管部門對服務平臺按照服務范圍、功能特點和服務能力進行分類分級，便于企業(yè)按需選擇，分類分級細則另行制訂。

市市場監(jiān)管局適時建立統(tǒng)一信息化服務系統(tǒng)，公開服務平臺信息，促進供需匹配和精準對接。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條 通過評價的服務平臺應當主動開展年度服務效能評估，評估內容包括基礎建設、服務業(yè)績、創(chuàng)新成效等，并于當年12月底前將評估報告報送市市場監(jiān)管局。

服務平臺應當對照效能評估結果，持續(xù)優(yōu)化服務內容，完善服務模式。

第十八條 市市場監(jiān)管局建立服務監(jiān)督機制，開展效能評價反饋，按照效能評價情況調整分類分級，總結推廣先進經驗。

第十九條 服務平臺有下列情形之一的，市市場監(jiān)管局可以撤銷其稱號：

（一）服務平臺建設主體在申請評價過程中提交虛假材料的；

（二）服務平臺不再符合本辦法第十三條規(guī)定的；

（三）服務平臺建設主體因重大違法行為受到相關部門處罰的；

（四）服務平臺建設主體未按規(guī)定報送年度服務效能評估報告的；

（五）服務平臺建設主體資格被依法終止的。

第五章 附則

第二十條 本辦法由市市場監(jiān)管局負責解釋。

第二十一條 本辦法自2022年6月15日起施行，有效期5年。