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安徽省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《安徽省檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動工作方案》的通知 (皖市監(jiān)認 〔2023〕1號)

時間:2023-04-28

檢驗檢測是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是國家重點支持發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),在提升產(chǎn)品質(zhì)量、推動產(chǎn)業(yè)升級、保護生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。為貫徹落實《“十四五”認證認可檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃》《認監(jiān)委秘書處關(guān)于開展檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動的通知》要求,發(fā)揮檢驗檢測支撐引領(lǐng)作用,促進企業(yè)提質(zhì)增效,結(jié)合我省實際,制定本工作方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,緊緊圍繞省委省政府重點工作任務(wù),完善檢驗檢測公共服務(wù)體系,著力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,在穩(wěn)鏈固鏈、強鏈補鏈中發(fā)揮積極作用,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、重點任務(wù)

圍繞對接產(chǎn)業(yè)鏈升級需求、促進重點產(chǎn)品質(zhì)量提升、服務(wù)保障碳達峰碳中和、優(yōu)化檢驗檢測技術(shù)服務(wù)等四方面重點任務(wù),通過筑牢檢驗檢測基礎(chǔ)、提升檢驗檢測技術(shù)、探索綠色低碳轉(zhuǎn)型、強化產(chǎn)學(xué)研合作,扎實推進我省檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動落地落實、做優(yōu)做強。2023年主要開展以下工作。

(一)筑牢檢驗檢測基礎(chǔ),精準對接產(chǎn)業(yè)鏈升級需求

瞄準機器人及智能裝備、新材料、智能家電、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標,健全覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全過程檢驗檢測體系,支持檢驗檢測機構(gòu)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用,聯(lián)合科研院所、行業(yè)技術(shù)領(lǐng)隊及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究,助力提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競爭力。

1.建設(shè)機器人及智能裝備質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)體系。融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施資源,以知識產(chǎn)權(quán)、品牌培育等為延伸,強化協(xié)同服務(wù),面向企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供全方位、全過程的“一站式”服務(wù),提升機器人及智能裝備產(chǎn)品質(zhì)量,促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.打造綠色功能高分子材料創(chuàng)新平臺。依托國家高分子材料質(zhì)檢中心(安徽)人才、設(shè)備、技術(shù)、市場等資源優(yōu)勢,瞄準綠色功能高分子材料領(lǐng)域,打造集新技術(shù)研發(fā)測試、成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)于一體的綠色功能高分子材料創(chuàng)新平臺,幫助企業(yè)解決研發(fā)測試難題,提升研發(fā)創(chuàng)新能力,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。

3.推進智能家電關(guān)鍵元器件產(chǎn)品質(zhì)量提升“一體化”綜合服務(wù)項目建設(shè)。聚焦智能家電關(guān)鍵元器件產(chǎn)品,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,依托國家電子元器件質(zhì)檢中心和智能家電產(chǎn)品關(guān)鍵元器件分析檢測實驗室,實現(xiàn)集計量、標準、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、風(fēng)險監(jiān)測等“一體化”綜合服務(wù)模式,助力智能家電關(guān)鍵元器件產(chǎn)品質(zhì)量提升。

4.助力高端數(shù)控機床產(chǎn)品質(zhì)量再升級。依托國家機床產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心(安徽),推進高端數(shù)控機床標準創(chuàng)新基地建設(shè),探索開展企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”評估工作,助力企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量向中高端技術(shù)邁進,以打造區(qū)域標準高地為落腳點,引領(lǐng)促進基地企業(yè)整體質(zhì)量提升。

5.開展IE5高效電機驗證測試與分析。依托安徽省電機產(chǎn)品及零部件質(zhì)量檢驗檢測中心,對IE5高效電機新設(shè)計方案樣機開展型式試驗,強化結(jié)果參數(shù)分析對比,探索電機性能改進和提高方向,通過降低電磁能、熱能和機械能損耗,提高電機輸出效率,有效減少資源浪費。

(二)聚焦檢驗檢測技術(shù),不斷促進重點產(chǎn)品質(zhì)量提升

以綠色食品、工業(yè)產(chǎn)品、中藥產(chǎn)品等與人民群眾生活相關(guān)的產(chǎn)品為重點,提升重點行業(yè)檢驗檢測技術(shù)支撐能力,引導(dǎo)檢驗檢測機構(gòu)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進產(chǎn)品質(zhì)量提升。

6.檢驗檢測服務(wù)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞綠色食品特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)發(fā)展需要,夯實檢驗檢測技術(shù)支撐、優(yōu)化技術(shù)服務(wù),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)和轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育龍頭企業(yè),提升經(jīng)濟效益,助力打造綠色、健康、高端的綠色食品產(chǎn)業(yè)新高地。

7.推動工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。通過監(jiān)督抽查、委托檢驗、培訓(xùn)指導(dǎo)、巡回問診等手段,對企業(yè)原材料進貨、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制及產(chǎn)品出廠檢驗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行質(zhì)量診斷,找準重點質(zhì)量問題,提出切實可行的辦法和措施,推動企業(yè)產(chǎn)品出廠品質(zhì)提升。

8.實施蟾皮質(zhì)量標準、肉蓯蓉精微飲片制備工藝提升研究。加強科研項目合作,發(fā)揮檢驗檢測技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢,推進蟾皮、肉蓯蓉等產(chǎn)品質(zhì)量、制備工藝優(yōu)化升級,提高中藥資源利用率,推動地方中藥產(chǎn)品向集約型、高效益轉(zhuǎn)變。

(三)緊盯綠色節(jié)能減排,切實服務(wù)保障碳達峰碳中和

適應(yīng)雙碳工作發(fā)展和碳排放核查市場需求,發(fā)揮檢驗檢測串聯(lián)研發(fā)與生產(chǎn)之間的“連接器”、推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級“助推器”作用,研究制定節(jié)能減排標準體系,推動生產(chǎn)工藝改進和產(chǎn)品研發(fā),助力產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

9.開展煤基燃料固體廢棄物標準體系研究。針對含碳固體廢棄物檢測過程制樣技術(shù)和相關(guān)廢液檢測等難題,采用超低溫破碎技術(shù)制備樣品,開展淋溶實驗,研發(fā)相關(guān)廢液檢測方法和標準,實現(xiàn)全過程密閉式破碎、水分含量檢測、二級破碎和滲濾液檢測,探索建立環(huán)保、簡單、快捷、精確的含碳固體廢棄物檢測方法,助推區(qū)域“碳達峰、碳減排”。

10.完善塑料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè)。完善再生塑料、可降解塑料等低碳塑料產(chǎn)品檢驗檢測體系建設(shè),進一步優(yōu)化再生塑料制品、生物基可降解塑料等產(chǎn)品環(huán)境危害物質(zhì)、生物降解率、再生材料鑒別等項目檢測能力,有效推進塑料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助力實現(xiàn)“雙碳”目標。

(四)探索檢企同頻共振,持續(xù)優(yōu)化檢驗檢測技術(shù)服務(wù)

加強檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集群建設(shè),拓展檢驗檢測業(yè)務(wù)范圍,彌補檢驗檢測能力短板,優(yōu)化完善檢驗檢測技術(shù)服務(wù),依托企業(yè)、高校、科研院所,搭建各類線上線下檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺,提升復(fù)合型、一體化的合格評定能力。

11.建設(shè)中藥飲片檢測公共服務(wù)平臺。依托黃山市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院,打造黃山市中藥飲片檢測公共服務(wù)平臺,完善中藥飲片檢驗?zāi)芰?,推動黃山貢菊、黃精皖藥基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

12.提高銅基新材料檢測能力。推進國家銅鉛鋅質(zhì)檢中心檢驗檢測能力和研發(fā)能力再升級,向銅基新材料產(chǎn)業(yè)鏈延伸,加強與相關(guān)企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)“產(chǎn)學(xué)研”合作,打造成為具有一定影響力的政府公共實驗室、社會公共服務(wù)平臺和自主研發(fā)基地,為銅基新材料先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和關(guān)鍵檢測技術(shù)自主可控提供技術(shù)支撐。

13.優(yōu)化九華黃精特色食品檢驗檢測技術(shù)服務(wù)。開放共享黃精食品檢測資源,聯(lián)合企業(yè)開展產(chǎn)品有效成分和生產(chǎn)工藝研究,引導(dǎo)企業(yè)參與地方標準、行業(yè)標準制定,通過與大型企業(yè)、院所和高校合作,有針對性地解決技術(shù)短板,促進九華黃精產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

14.打造檢驗檢測資源共享平臺。加強檢測中心與藥品生產(chǎn)企業(yè)儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等資源共享,開展技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),聯(lián)合企業(yè)、科研院所申報科技項目,研究提升藥品質(zhì)量標準,推動實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。

15.建設(shè)硅基新材料產(chǎn)業(yè)計量測試中心。緊盯硅基產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,建設(shè)安徽省硅基新材料產(chǎn)業(yè)計量測試中心,圍繞硅基產(chǎn)業(yè)全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈,開展基礎(chǔ)和前瞻性計量測試技術(shù)研究,彌補關(guān)鍵計量測試能力短板,完善產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)體系,在量值傳遞技術(shù)、關(guān)鍵參數(shù)測試、測量裝備開發(fā)等方面發(fā)揮積極作用,促進計量測試與硅基產(chǎn)業(yè)深度融合。

16.助推中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極響應(yīng)亳州市中藥材、花茶等特色支柱產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展訴求,通過“面對面交流”“手把手問診”,開展現(xiàn)場幫扶指導(dǎo),解決企業(yè)生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量及檢測能力等方面問題。

17.開展機動車檢驗優(yōu)化服務(wù)提升行動。依據(jù)行業(yè)服務(wù)標準,對車檢機構(gòu)開展專項排查,對不符合標準的車檢機構(gòu)督促升級改造,與全市車檢機構(gòu)集中簽訂承諾書,壓緊壓實主體責(zé)任,提升行業(yè)自律水平,營造公平有序行業(yè)環(huán)境。

三、工作要求

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各組織單位、責(zé)任單位、實施單位要對照省局工作方案,按照任務(wù)分工(附件1),切實做好本地區(qū)檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動的跟蹤、服務(wù)、推進,充分發(fā)揮檢驗檢測助推產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的引擎作用,結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級需求和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點,細化工作計劃,明確時間節(jié)點,持續(xù)挖掘優(yōu)質(zhì)檢驗檢測項目,加快構(gòu)筑現(xiàn)代檢驗檢測體系,更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

(二)加強宣傳推廣。各市、省直管縣(市)局要加大宣傳力度,聚焦新理念、新技術(shù)、新模式、新發(fā)展,鼓勵檢驗檢測開新局、謀新篇,不斷加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐。同時,充分利用“世界認可日”“檢驗檢測機構(gòu)開放日”等宣傳節(jié)點,舉辦形式多樣的檢企需求對接活動,積極引導(dǎo)檢驗檢測機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)參與行動,宣傳展示檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工作成效,發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用。

(三)及時總結(jié)經(jīng)驗。各市、省直管縣(市)局要緊抓檢驗檢測對產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或企業(yè)提質(zhì)升級的促進作用,適時組織開展跨地區(qū)、跨行業(yè)的互學(xué)互鑒活動,積極探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,研究制定長效工作機制,鞏固深化行動成果,不斷擴大工作成效和影響力,并于11月中旬前,將當年工作總結(jié)和情況匯總表(見附件)報省局認證檢測監(jiān)管處。

附件:1.檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工作任務(wù)分工

2.安徽省檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動實施情況匯總表

   附件1、2.doc

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